Cục Bảo vệ Môi trường tŕnh chính phủ phương án thu phí nước thải: Ai sẽ phải trả tiền khi thải nước bẩn?

 

(Pháp luật, ngày 5/6/2003, tr. 8)

Cục trưởng Cục Bảo vệ Môi trường Nguyễn Ngọc Sinh cho biết: “Đây là một giải pháp được đưa ra nhằm bảo vệ môi trường nước, sử dụng bền vững tài nguyên nước trên nguyên tắc coi nước là một loại hàng hoá”, “người sử dụng nước phải trả tiền” và “trả phí ô nhiễm". Cục Bảo vệ môi trường đă tŕnh Chính phủ phương án thu phí nước thải rồi lấy phí đó hỗ trợ trở lại cho chính người đóng phí. Người dùng nước phải mất tiền mua nước và khi thải nước ra môi trường cũng phải đóng một khoản phí nhất định để đầu tư vào hệ thống xử lư nước thải chung. Hiện nay, nguồn nước ngọt ở nước ta đang bị ô nhiễm, chất thải ngày một nhiều lên, nếu như trước kia mỗi người thải ra 1 kg/ngày th́ nay tăng lên từ 1,5 đến 2 kg/ngày, chất thải đó không được xử lư và cuối cùng nó lại quay trở về nguồn nước và gây ô nhiễm. Đây là vấn đề c̣n rất mới ở nước ta, thậm chí mới cả về nhận thức và quan niệm”.

- Ông có thể cho biết cụ thể hơn về phương án này? Ai sẽ là người phải đóng phí nước thải?

- Về mặt nguyên lư, ai thải ra nước vào nguồn chung th́ người đó phải đóng phí, tuy nhiên không phải tất cả mọi đối tượng đều phải nộp phí như nhau. Hiện đơn giá phí nước thải đang được tính toán, xây dựng. Có thể trước mắt sẽ tập trung thực hiện từng bước, trước tiên là các cơ sở sản xuất, kinh doanh có lượng nước thải vào môi trường rơ ràng, xác định được lượng nước thải ra, những hộ dùng nước và thải vào môi trường mà tính toán, định hướng được cũng sẽ được tính toán để nộp phí, có thể phí nước thải sẽ tính theo đầu người (với hộ dân dùng nước). Việc thu phí như vậy chúng ta có thể tái đầu tư xử lư nước thải, khuyến khích công nghệ sản xuất sạch hơn để giảm chất thải, tái sử dụng nước thải. Hiện khoa học đang nghiên cứu cải tạo nước biển thành nước ngọt, sử dụng nước quay ṿng, làm sao để vẫn một lượng nước đó sau khi dùng cho sinh hoạt có thể sử dụng lại được ít nhất từ 2 – 3 lần...

- Nhân ông nói về vấn đề công nghệ xử lư nước sạch, chúng tôi thấy khoảng 2 năm trở lại đây và nhất là mùa hè này, thị trường nở rộ các loại nước uống tinh khiết đóng theo b́nh lớn, theo cách hiểu của tôi th́ đây là nước đă được khử trùng hoặc dùng công nghệ xử lư sạch hơn để uống được. Dưới góc độ quản lư môi trường, theo ông đây có thể coi là nước sạch được không?

- Tôi nghĩ nhà sản xuất khi đă làm nước và bán ra thị trường họ phải chịu trách nhiệm và chịu sự kiểm soát theo tiêu chí là một loại hàng hoá giống như bất cứ loại thực phẩm nào. Về công nghệ xử lư nước sạch th́ ở nước này, nước khác, lúc này lúc khác đă được ứng dụng và bản thân công nghệ đó có c̣n vấn đề ǵ không tôi nghĩ là dù là công nghệ hiện đại nhưng nó cũng không thể nào tuyệt đối hoàn hảo. Bản chất của công nghệ xử lư nước là khử độc trong nước, người ta phải dùng chất hoá học, có nước cho phép dùng chất này, chất kia nhưng cũng có nước không cho phép dùng và có nước lại chỉ cho phép ở một mức độ nào đó. Nói tóm lại đây là vấn đề hoá chất và công nghệ xử lư, với công nghệ nước ta hiện nay mà phân tích sản phẩm đó có đảm bảo cho sức khoẻ con người hay không là vấn đề khó.

- Nhưng rơ ràng là hiểu một cách đơn giản nước trước khi dùng hoá chất xử lư th́ là nước bẩn, hay ít nhất là không dùng để uống được. Xét về góc độ kinh tế th́ vẫn có thể xem công nghệ xử lư nước như đây là bài toàn cho tương lai được không thưa ông bởi dù muốn hay không, với sự phát triển kinh tế khó mà giữ được không ô nhiễm môi trường, có quan điểm cho rằng cứ để nước ô nhiễm rồi thay v́ giữ chất lượng nước nguyên thuỷ chúng ta có thể khắc phục bằng xử lư sạch đi để dùng cho sinh hoạt? Ông nghiêng về quan điểm nào?

- Tôi nghĩ khả năng của con người là rất lớn nhưng cũng có hạn, nếu nói công nghệ có thể giải quyết được tất cả các vấn đề th́ tôi cho rằng chúng ta đă quá tự hào về khả năng công nghệ của ḿnh. Bài toán xử lư nước sạch để dùng, tôi nghĩ đó là biện pháp t́nh thế, bài toán bị động chứ bài toán chủ động là chúng ta hăy giữ cho môi trường nước sạch. Tại sao chúng ta không đặt vấn đề ngược lại là tư cứ giữ cho sạch môi trường nước nguyên thuỷ th́ ta không phải đầu tư công nghệ để biến nước bẩn thành nước sạch để dùng?

- Xin cảm ơn ông!

Thanh Lương