Tăng phí thoát nước, liệu có hợp lý?

(Mạng Tuổi trẻ online, ngày 15/7/2004)

 

Người dân phải nộp hàng chục tỉ đồng phí thoát nước mỗi năm nhưng vẫn chịu ngập!

TT - Phương án tăng thu phí nước thải sinh hoạt vừa được UBND TP.HCM trình HĐND TP. Căn cứ nào để thu mức giá mới? Ông Trần Bá Khanh, phó Phòng đầu tư sửa chữa, Sở Tài chính TP.HCM (đơn vị tham mưu chính trong việc đề xuất thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt), nói:

- Theo qui định chung, việc áp dụng mức thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt phải được áp dụng từ 1-1-2004 (trước đó, từ năm 2001 TP.HCM đã thực hiện thu phí nước thải), tuy nhiên do một số vướng mắc, trong đó có việc Công ty Cấp nước kiến nghị điều chỉnh giá nước nên vừa qua Sở Tài chính mới đưa ra đề xuất với UBND TP.

 

Ông Trương Trọng Nghĩa (phó ban Kinh tế - ngân sách HĐND TP): “Tôi còn băn khoăn” Tôi còn băn khoăn trước phương án mà UBND TP đưa ra về thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải. Còn một số vấn đề cần phải làm rõ. Mới nghe thì tưởng đây là chuyện áp dụng lần đầu tiên, nhưng nếu đã có thu khoản này rồi thì tôi sẽ chất vấn UBND TP số tiền trước đây thu được bao nhiêu, đã sử dụng vào việc gì? UBND TP cho rằng việc thu phí nước thải nhằm thực hiện đúng theo Hiệp định vay vốn giữa Chính phủ VN và Ngân hàng Thế giới (WB), trong đó WB ràng buộc VN phải tăng phí thoát nước hằng năm. Điều này tôi chưa hiểu lắm vì tại sao mình lại bị ràng buộc điều này. UBND TP cần báo cáo việc thu phí thoát nước trên địa bàn TP theo quyết định ngày 25-9-2001 như thế nào, có gắn với việc thực hiện nghĩa vụ đối với WB hay không. Theo tôi, UBND TP cũng phải giải trình thêm về tỉ lệ thất thoát nước sạch ra sao và phân bổ hợp lý chưa, hay là sử dụng tiền ngân sách mà phân bổ không thỏa đáng, rồi hiệu quả toàn bộ việc duy tu bảo dưỡng hệ thống thoát nước như thế nào. Nếu UBND TP chưa giải trình được thì HĐND rất khó có cơ sở để thông qua phương án thu phí nước thải. Đ.TRANG ghi

* Nếu căn cứ vào giá nước tăng để đề xuất tăng phí nước thải là một bất hợp lý. Bởi thực tế cho thấy lượng nước thải của người dân không tăng?

- Mức thu phí không dựa vào lượng nước thải tăng hay giảm mà căn cứ vào giá nước bán ra. Mặt khác, việc thu phí cũng không liên quan tới tỉ lệ thất thoát nước sạch bởi khi UBND TP đồng ý cho tăng giá đã khống chế tỉ lệ thất thoát là 30%. Vì vậy việc thu phí cũng áp dụng theo tỉ lệ này.

Theo qui định, mức thu phí bảo vệ môi trường nước thải sinh hoạt tối đa là 10% giá nước sinh hoạt. Việc thu 250 đồng/m3 căn cứ vào giá nước sinh hoạt trong định mức là 2.700 đồng/m3, sau khi đã trừ thuế giá trị gia tăng. Riêng 400 đồng/m3 đối với các trường hợp còn lại, chúng tôi tính bình quân các mức giá nước đã được qui định. Nếu lấy bình quân hai mức phí trên thì mức thu trên 300 đồng/m3, không đúng như qui định là tối đa chỉ 10% nên chúng tôi phải tính theo hai mức.

* Với mức giá trên, sắp tới người sử dụng nước sinh hoạt lại phải chịu mức phí nước thải cao hơn nhiều so với hiện nay?

- Do giá nước tăng nên mức phí áp dụng sắp tới cao hơn 20% so với mức phí cũ (264 đồng/m3). Tuy nhiên cách tính này chỉ ở mức tương đối do cơ cấu sử dụng nước giữa các đối tượng khác nhau.

* Trong tờ trình HĐND, UBND TP có nêu: mức phí này áp dụng trong năm 2004 và 2005, sau đó sẽ thay đổi. Có nghĩa là mức thu sẽ tiếp tục tăng khi giá nước biến động?

- Theo chúng tôi biết thì trong hai năm giá nước sẽ thay đổi một lần, do vậy mức phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt cũng phải thay đổi theo cho phù hợp.

* Thưa ông, từ trước đến nay việc thu phí nước thải chỉ áp dụng đối với những người sử dụng nước máy, có đồng hồ. Đối với người sử dụng nước ngầm thì không thể thu phí được, liệu như vậy có công bằng?

- Theo qui định, sắp tới tất cả các trường hợp sử dụng nước máy, nước ngầm đều phải chịu mức phí như nhau, trừ các trường hợp hộ dân ở huyện Cần Giờ, một phần huyện Nhà Bè đang hưởng chính sách trợ giá nước sạch. Những hộ dân sử dụng giếng khoan chưa có đường ống cấp nước, được UBND phường xã xác định cũng được miễn phí. Cụ thể việc thu ra sao sẽ được hướng dẫn trong thời gian tới, sau khi được HĐND thông qua việc thu phí.

PHÚC HUY thực hiện